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政策解讀:李克強:加強自駕車營地建設
海姆蔣宏2016-03-07 10:01:42
昨日上午,國務院總理李克強在做政府工作報告時說,今年要深挖國內需求潛力,開拓發展更大空間。適度擴大需求總量,積極調整改革需求結構,促進供給需求有效對接、投資消費有機結合、城鄉區域協調發展,形成對經濟發展穩定而持久的內需支撐。
李克強強調,要增強消費拉動經濟增長的基礎作用,落實帶薪休假制度,加強旅游交通、景區景點、自駕車營地等設施建設,規范旅游市場秩序,迎接正在興起的大眾旅游時代。
李克強表示,要增強消費拉動經濟增長的基礎作用。適應消費升級趨勢,破除政策障礙,優化消費環境,維護消費者權益。支持發展養老、健康、家政、教育培訓、文化體育等服務消費。壯大網絡信息、智能家居、個性時尚等新興消費。鼓勵線上線下互動,推動實體商業創新轉型。完善物流配送網絡,促進快遞業健康發展?;钴S二手車市場,加快建設城市停車場和新能源汽車充電設施。在全國開展消費金融公司試點,鼓勵金融機構創新消費信貸產品。降低部分消費品進口關稅,增設免稅店。落實帶薪休假制度,加強旅游交通、景區景點、自駕車營地等設施建設,規范旅游市場秩序,迎接正在興起的大眾旅游時代。
此外,要發揮有效投資對穩增長調結構的關鍵作用。我國基礎設施和民生領域有許多短板,產業亟需改造升級,有效投資仍有很大空間。今年要啟動一批“十三五”規劃重大項目。完成鐵路投資8000億元以上、公路投資1.65萬億元,再開工20項重大水利工程,建設水電核電、特高壓輸電、智能電網、油氣管網、城市軌道交通等重大項目。中央預算內投資增加到5000億元。深化投融資體制改革,繼續以市場化方式籌集專項建設基金,推動地方融資平臺轉型改制進行市場化融資,探索基礎設施等資產證券化,擴大債券融資規模。完善政府和社會資本合作模式,用好1800億元引導基金,依法嚴格履行合同,充分激發社會資本參與熱情。
日前,根據國土資源部與住房和城鄉建設部、國家旅游局《關于支持旅游業發展用地政策的意見》,為促進自駕車、房車營地旅游有序發展,按照“市場導向、科學布局、合理開發、綠色運營”原則,國家將加快制定自駕車房車營地建設規劃和建設標準?! ?/span>
國土資源部土地利用管理司副司長竇敬麗說,針對自駕車房車營地新業態特點,三部門提出三條政策措施:按國務院相關規定,強調加快制定自駕車房車營地建設規劃和建設標準要求;防止環境污染,強化用地供應與規劃管理,確保營地建設運營與自然人文環境相協調;明確自駕車房車營地項目用地的用途管理、供應方式和使用年限?!?/span>
據中國旅游研究院、螞蜂窩旅行網《全球自由行報告2015》,自由行已成為國人最主要旅游方式,市場增速達全球3倍。自由行一二線城市穩步增長,三四線城市增長驚人,從經濟發達地區向相對不發達地區進一步擴散,從一線城市向二三線及以下城市蔓延。
據國務院辦公廳《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》,我國將加快自駕車房車營地建設,制定全國自駕車房車營地建設規劃和自駕車房車營地建設標準,明確營地住宿登記、安全救援等政策。支持少數民族地區和絲綢之路沿線、長江經濟帶等重點地區建設自駕車房車營地。到2020年,鼓勵引導社會資本建設自駕車房車營地1000個左右。